首页 > 行业新闻 > 成都市住建局党组书记、局长夏先义：以建筑全生命周期管理为抓手，深化改革优化服务

12月27日，中国共产党成都市第十四届委员会第四次全体会议暨市委经济工作会议召开。全会提出，要依托智慧蓉城建设优化营商环境，到2025年，营商环境智慧化服务体系总体形成，全面实现政务服务、政策申兑、企业诉求一网高效办理。

就如何依托智慧蓉城建设优化营商环境时，夏先义表示：“市住建局将以建筑全生命周期管理为抓手，深化改革优化服务，全面提升住房城乡建设领域营商环境。”他认为，深化系统集成，完善制度机制，提升服务效能，推动管理型思维向服务型思维转变，是推动全市住房城乡建设高质量发展的核心之一。

如果用一句话概括，夏先义认为是：政策“不申即享”，审批“不审即办”，监管“无事不扰”，服务“不见可办”，制度反腐“不留死角”。他表示，这样做的目的，是促进办理流程规范化、办理要件标准化、办理程序流程化、办理方式系统化、办理结果透明化，“让数据多跑路，让企业、群众少跑路，切实推进‘办事不求人、办成事不找人’，不断增强企业和群众的便利度、获得感。”

以政策“不申即享”为例，包含自动适用信用评价和自动匹配减免政策。夏先义以后者为例解释，对非营利性医疗、养老、中小学校、保障性安居工程等依法减免城市基础设施配套费的项目，可以通过建筑全生命周期管理平台确定建筑性质，自动测算减免额度。“这对群众来说非常便利，在办理流程中实现了‘一键办理’。”

监管“无事不扰”指的是什么？夏先义解释，其中包括充分利用数字监管、智能监管优势，继续抓好“智慧工地”“智慧房产”的线上监管应用场景的深化和提升。进一步规范行业监管行为，从传统的“重审批、轻监管、弱服务”向“监管不扰民”“履职不随意”“裁量不失度”持续转变，全面公示住建领域涉企检查清单，压缩自由裁量空间，接受社会监督，减少对市场主体正常生产经营活动不必要的干扰和影响。

在“智慧”安全监管方面，夏先义表示，成都现已从传统监督方式向信息化监督手段拓展，让电脑“算力”辅助“人力”监督，利用信息化技术档案无法篡改、全程记录留痕、信息查询方便的优势，全面呈现监管场景、审批环节，做到人、事件、时间等要素全部系统留痕、系统保存，接受监督。